《長春市氣象災害防御條例》(修訂草案征求意見稿)已起草完畢,現(xiàn)面向社會各界征求意見和建議,公開征求意見時間為30日,意見收集截止時間為2025年6月23日。意見和建議可通過電子郵件發(fā)送至郵箱sfjzqyj2023@163.com,或郵寄到長春市司法局立法處(長春市青年路6399號,郵編:130062)。
長春市氣象災害防御條例
(修訂草案征求意見稿)
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃建設(shè)與災害預防
第三章 監(jiān)測、預報和預警
第四章 應急處置
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強氣象災害防御,避免、減輕氣象災害造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災害防御活動,應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱氣象災害,是指臺風、暴雨、暴雪、大風、嚴寒、沙塵暴、大霧、霾、寒潮、高溫、干旱、霜凍、低溫冷害、冰凍、雷電和冰雹等所造成的災害。
第四條 氣象災害防御工作堅持以人為本、預防為主、防抗救結(jié)合、科學應對的原則,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、協(xié)同聯(lián)動、分類指導、公眾參與的工作機制。
第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府負責氣象災害防御工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào),建立健全以氣象災害預警為先導的部門應急聯(lián)動機制和社會響應機制。將氣象災害防御納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預算,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和氣象災害防御工作的需要逐步加大投入。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,做好氣象災害防御工作。
居(村)民委員會依法協(xié)助人民政府及其有關(guān)部門做好氣象災害防御工作。
開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)根據(jù)授權(quán),負責本轄區(qū)內(nèi)氣象災害防御工作。
第六條 市、縣(市)區(qū)氣象主管機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)氣象災害的監(jiān)測、預報、預警、信息發(fā)布、風險評估,以及氣候可行性論證、雷電防護、人工影響天氣等氣象災害防御工作。
其他有關(guān)部門和單位在各自職責范圍內(nèi)負責氣象災害防御相關(guān)工作。
第七條 市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其有關(guān)部門應當采取多種形式,向社會宣傳普及氣象災害防御法律、法規(guī)和應急救災知識,促進氣象防災減災科普展館、科普基地建設(shè),提高公眾的防災減災意識和能力。
學校應當將氣象災害防御知識納入教育內(nèi)容,組織開展氣象災害防御教育活動,培養(yǎng)和提高學生的氣象災害防御意識和自救互救能力。教育、氣象等部門應當對學校開展的氣象災害防御教育進行指導和監(jiān)督。
報紙、廣播、電視、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒體應當開展氣象災害防御知識的公益宣傳。
第八條 市、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應當鼓勵和支持氣象災害防御科學技術(shù)的研究和推廣應用,推動人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)智化建設(shè)與氣象深度融合,加強氣象災害防御科學技術(shù)交流與合作。
第九條 市人民政府標準化管理部門和氣象主管機構(gòu)等有關(guān)部門應當加強氣象災害防御技術(shù)標準化建設(shè),推動氣象災害防御技術(shù)本市地方標準的制定和完善,指導和規(guī)范氣象災害防御活動。
第十條 公民、法人和其他組織有義務參與氣象災害防御工作,在氣象災害發(fā)生后開展自救互救。
對在氣象災害防御工作中做出突出貢獻的組織和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第十一條 鼓勵加強與省內(nèi)其他市或者其他省相鄰市在氣象災害防御領(lǐng)域的交流協(xié)作,促進信息共享、應急資源合作、重大應急策略和措施聯(lián)動,建立氣象災害影響地區(qū)上下游聯(lián)合預防工作機制。
第二章 規(guī)劃建設(shè)與災害預防
第十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災害的種類、次數(shù)、強度和造成的損失等情況開展普查,建立氣象災害數(shù)據(jù)庫并適時更新,按照氣象災害的種類進行氣象災害風險評估,根據(jù)氣象災害分布情況和氣象災害風險評估結(jié)果,劃定氣象災害風險區(qū)域,并依法向社會公布。
第十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當組織氣象等有關(guān)部門,根據(jù)上一級人民政府的氣象災害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災害特點、風險評估結(jié)果和經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,編制本行政區(qū)域的氣象災害防御規(guī)劃,并根據(jù)氣象災害變化情況及時修訂。
氣象災害防御規(guī)劃應當包括氣象災害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段、防御設(shè)施建設(shè)和管理以及防御措施等內(nèi)容。
第十四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當組織氣象等有關(guān)部門,根據(jù)氣象災害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災害的特點和可能造成的危害,組織制定本行政區(qū)域的氣象災害應急預案,報上一級人民政府、有關(guān)部門備案。
第十五條 市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照氣象災害應急預案,定期組織開展氣象災害應急演練。
居(村)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織應當根據(jù)所在地人民政府的要求,結(jié)合各自的實際情況,開展氣象災害防御知識宣傳普及和氣象災害應急演練。
第十六條 縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應當組織居(村)民委員會和相關(guān)單位確定專職或者兼職人員,加強氣象信息員隊伍建設(shè)和管理,定期開展培訓。
氣象信息員協(xié)助有關(guān)部門開展氣象災害預警信息的接收和傳播、本區(qū)域氣象災情以及特殊天氣現(xiàn)象的收集和報告、氣象災害防御知識宣傳普及、應急聯(lián)絡(luò)、災情調(diào)查等工作。
第十七條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當組織氣象等有關(guān)部門根據(jù)氣象災害性質(zhì)特點、氣象災害風險評估結(jié)果等,將本行政區(qū)域內(nèi)可能遭受氣象災害較大影響的單位列入氣象災害防御重點單位目錄,并向社會公布。
第十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當組織有關(guān)部門加強對氣象災害防御重點單位的監(jiān)督檢查。
氣象主管機構(gòu)應當指導氣象災害防御重點單位做好氣象災害防御工作。
氣象災害防御重點單位應當制定和完善本單位氣象災害應急預案,開展應急演練和隱患排查,建設(shè)和維護氣象災害防御必需的設(shè)施、設(shè)備,在氣象災害發(fā)生后及時向有關(guān)部門報送災情及處置情況。
第十九條 大型群眾性活動的承辦者應當及時主動獲取天氣預報和氣象災害預警信息,將氣象災害預防納入安全工作方案,根據(jù)天氣變化適時調(diào)整活動方案或者采取安全保障措施。
第二十條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當組織有關(guān)部門按照氣象災害防御規(guī)劃,建設(shè)和完善氣象災害防御設(shè)施,進行物資儲備,采取綜合措施,做好氣象災害防御工作。
新建、改建、擴建建設(shè)項目,應當避免影響氣象災害防御設(shè)施的使用。確實無法避免的,建設(shè)單位應當與該設(shè)施管理機構(gòu)協(xié)商一致,采取遷移重建或者其他必要的措施,保證設(shè)施正常使用。
氣象災害防御設(shè)施受到損壞時,當?shù)厝嗣裾畱敳扇【o急措施,組織力量修復,確保氣象災害防御設(shè)施正常運行。
第二十一條 任何組織和個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象災害防御設(shè)施。
第二十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當加強城市氣候適應性和重大氣象災害防控能力建設(shè),建立城市極端氣象災害立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),健全突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng),完善保障城市供水供電供氣供熱、防洪排澇、交通出行、建筑節(jié)能、低空經(jīng)濟、重大活動等智能管理的氣象服務體系,組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門開展極端天氣對城市生命線安全運行的影響評估。
第二十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化氣象保障體系,加強糧食安全氣象風險監(jiān)測預警,提升糧食生產(chǎn)全過程氣象災害精細化預報能力。
推進典型黑土地保護與利用氣象服務示范建設(shè),開展農(nóng)業(yè)氣象災害風險區(qū)劃,加強農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用。
第二十四條 市、縣(市)區(qū)氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下,組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣候可行性論證工作。
市、縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門在國家重大建設(shè)工程重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目以及國土空間規(guī)劃編制中,應當進行氣候可行性論證,統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性,避免、減輕氣象災害的影響。
負責規(guī)劃或者建設(shè)項目審批、核準的部門應當將氣候可行性論證結(jié)果和專家評審通過的氣候可行性論證報告納入規(guī)劃或者建設(shè)項目可行性研究報告的審查內(nèi)容,對可行性研究報告或者申請報告中未包括氣候可行性論證內(nèi)容的建設(shè)項目,不予審批或者核準。
氣候可行性論證項目的類別和范圍,按照省氣候可行性論證項目指導目錄執(zhí)行。
第二十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當加強對雷電災害防御工作的領(lǐng)導,納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的行業(yè)主管部門應當將雷電災害防御工作納入安全生產(chǎn)責任制,切實履行本行業(yè)的防雷安全監(jiān)管責任。
第二十六條 各類建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施應當按照國家規(guī)定安裝雷電防護裝置。安裝的雷電防護裝置應當符合國家有關(guān)防雷標準的規(guī)定和國務院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求。新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施的雷電防護裝置應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第二十七條 油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所,雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所,以及雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目,其雷電防護裝置的設(shè)計審核和竣工驗收由市、縣(市)區(qū)氣象主管機構(gòu)負責。雷電防護裝置未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格的,不得施工;未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的,不得交付使用。
房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等建設(shè)工程的主管部門,負責相應領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷管理。
第二十八條 投入使用后的雷電防護裝置應當根據(jù)國家有關(guān)建筑物防雷標準實行定期檢測制度。雷電防護裝置應當每年檢測一次。對爆炸和火災危險環(huán)境場所的雷電防護裝置應當每半年檢測一次。
建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施的所有人或者管理人應當做好雷電防護裝置的日常檢查和維護工作,委托具備相應資質(zhì)的雷電防護裝置檢測機構(gòu)進行定期檢測;經(jīng)檢測不合格的,應當在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改。居民住宅小區(qū)中屬于物業(yè)公用設(shè)施設(shè)備的雷電防護裝置,應按照物業(yè)管理法律法規(guī)進行設(shè)備維護和監(jiān)督管理。
第二十九條 從事雷電防護裝置檢測的單位,應當依法取得國家規(guī)定的資質(zhì),按照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定開展雷電防護裝置檢測活動,并接受雷電防護裝置檢測項目所在地氣象主管機構(gòu)的監(jiān)督管理。
第三十條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導,根據(jù)防災減災的需要,建立統(tǒng)一的人工影響天氣作業(yè)、指揮和安全管理體系,配備必要的作業(yè)人員、作業(yè)裝備和作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
市、縣(市)區(qū)氣象主管機構(gòu)應當在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下,負責本行政區(qū)域內(nèi)人工影響天氣工作的組織實施和指導管理。
軍民航空管、公安等有關(guān)部門和單位應當積極配合氣象主管機構(gòu)安全高效開展人工影響天氣作業(yè)。
第三十一條 市、縣(市)區(qū)氣象主管機構(gòu)應當會同有關(guān)部門編制人工影響天氣工作年度計劃,報本級人民政府批準后實施。
實施人工影響天氣作業(yè),作業(yè)地的氣象主管機構(gòu)應當根據(jù)具體情況提前公告,并通知當?shù)毓矙C關(guān)做好安全保衛(wèi)工作。
人工影響天氣作業(yè)發(fā)生安全事故或者突發(fā)事件時,所在地人民政府應當及時組織救援和處置,并向上一級人民政府和氣象主管機構(gòu)報告。
第三十二條 鼓勵保險機構(gòu)提供天氣指數(shù)保險、巨災保險等產(chǎn)品和服務,提高全社會抵御氣象災害風險能力。鼓勵公民、法人和其他組織通過購買保險等方式減少氣象災害造成的損失。
監(jiān)測、預報和預警
第三十三條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學規(guī)劃、合理布局本行政區(qū)域的氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,加強氣象災害易發(fā)區(qū)域和多發(fā)區(qū)域、防御重點區(qū)域氣象監(jiān)測站點建設(shè),根據(jù)氣象災害防御工作的需要建設(shè)應急移動氣象災害監(jiān)測設(shè)施,做好氣象監(jiān)測設(shè)施的運行維護管理。
水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、規(guī)劃和自然資源、林業(yè)和園林等部門根據(jù)防災減災需要設(shè)置氣象監(jiān)測設(shè)施的,應當符合相關(guān)技術(shù)標準,并與氣象監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃布局相協(xié)調(diào),避免重復建設(shè)。
氣象監(jiān)測設(shè)施建成和投入運行后,所屬單位應當做好運行維護工作,定期開展計量檢定和標校,保證氣象監(jiān)測設(shè)施穩(wěn)定運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠,并按照規(guī)定將氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)匯交到氣象主管機構(gòu)。
第三十四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當整合氣象災害監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的氣象災害監(jiān)測信息共享。
有關(guān)部門和單位應當依法及時提供雨情、水情、風情、旱情等監(jiān)測信息,實現(xiàn)資源共享,數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
第三十五條 市、縣(市)區(qū)氣象主管機構(gòu)及其所屬的氣象臺站應當加強對災害性天氣的研究,完善災害性天氣的預報系統(tǒng),提高災害性天氣預報、預警的準確率和時效性,發(fā)揮好氣象防災減災的第一道防線作用。
第三十六條 市、縣(市)區(qū)氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應當按照職責向社會統(tǒng)一發(fā)布氣象災害預警信息,及時向本級人民政府報告,并向有關(guān)災害防御、救助部門通報。其他組織和個人不得向社會發(fā)布氣象災害預警信息,不得傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的氣象災害預警信息和氣象災害災情。
第三十七條 報紙、廣播、電視、電信以及網(wǎng)絡(luò)服務提供者應當及時、準確、無償向社會播發(fā)或者刊登當?shù)貧庀笈_站提供的適時氣象災害預警信息,并根據(jù)當?shù)貧庀笈_站的要求及時增播、插播、刊登和發(fā)布。
電信運營商應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時、準確、無償向災害預警區(qū)域手機用戶推送應急短信,提醒社會公眾做好防御。
第三十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當在交通樞紐、公共活動場所等人口密集區(qū)域和氣象災害易發(fā)區(qū)域建立氣象災害預警信息接收和播發(fā)設(shè)施,并保證設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會收到當?shù)貧庀笈_站發(fā)布的氣象災害預警信息后,應當利用微信短信、有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨、上門告知等方式及時傳播氣象災害預警信息。
第三十九條 暴雨、暴雪、冰凍等橙色、紅色預警信號生效期間,市、縣(市)區(qū)人民政府應當組織做好救援隊伍和物資的調(diào)集和準備。保障城市運行的企業(yè)事業(yè)單位應當做好交通、通信、供水、供電、排水、清雪等設(shè)施的維護。加強對重點區(qū)域的安全保衛(wèi)和治安秩序維護,必要時采取轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離措施。
第四章 應急處置
第四十條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當根據(jù)氣象災害預警信息和氣象災害應急預案啟動標準,及時作出啟動應急預案的決定,確定應急響應級別,向社會公布,并報告上一級人民政府;必要時,可以越級上報,并向當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)人民政府通報。
市、縣(市)區(qū)人民政府可以根據(jù)氣象災害應急處置需要,作出停課、停產(chǎn)、停工、停運、停業(yè)的決定。
第四十一條 市、縣(市)區(qū)人民政府根據(jù)確定的應急響應級別,組織有關(guān)部門和單位,調(diào)動應急救援隊伍和社會力量,及時采取相應的應急處置措施。
第四十二條 公民、法人和其他組織應當服從人民政府、有關(guān)部門發(fā)布的氣象災害應急處置決定、命令,配合實施其依法采取的氣象災害應急措施,開展相應的自救互救行動。
第四十三條 氣象災害應急預案啟動后,市、縣(市)區(qū)氣象主管機構(gòu)應當組織所屬的氣象臺站加強對氣象災害的監(jiān)測和評估,根據(jù)災情應對需要,啟用應急移動氣象災害監(jiān)測設(shè)施,開展現(xiàn)場氣象服務,及時向本級人民政府、有關(guān)部門報告天氣實況、變化趨勢和評估結(jié)果,為本級人民政府組織防御氣象災害提供決策依據(jù)。
第四十四條 市、縣(市)區(qū)氣象、應急管理、水務、規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應當根據(jù)氣象災害發(fā)生的情況,加強對氣象因素引發(fā)的衍生、次生災害的聯(lián)合監(jiān)測,并按照有關(guān)規(guī)定做好各項應急處置工作。
第四十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府有關(guān)部門和單位應當按照職責和氣象災害應急預案確定的分工,做好應急處置有關(guān)工作:
(一)應急管理部門應當及時核查災情、上報災情信息,設(shè)置應急避難場所和物資供應點,并與糧食和物資儲備主管部門做好應急救災物資調(diào)運工作,保障受災群眾的基本生活需要,配合當?shù)厝嗣裾M織災區(qū)群眾開展自救互救,督促有關(guān)單位監(jiān)控重大危險源,消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(二)衛(wèi)生健康主管部門應當組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應急工作,保障醫(yī)療衛(wèi)生應急物資和設(shè)備供給;
(三)公路、鐵路、民航等交通運輸部門和單位應當開辟快捷運輸通道,優(yōu)先運送傷員和食品、藥品、設(shè)備等救災物資,及時搶修被損毀的道路和交通設(shè)施;
(四)能源、通信主管部門應當做好電力、通信應急保障工作,保證突發(fā)性氣象災害應急處置的電力、通信暢通,組織有關(guān)單位立即搶修被破壞的電力、通信等公共設(shè)施;
(五)住房保障和房屋管理主管部門應當及時組織開展城區(qū)危險房屋安全鑒定工作;
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當保障燃氣、供熱、供水、供氣等市政公用設(shè)施的安全運行;
(七)水務主管部門應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、湖泊、水庫的水量調(diào)度,及時修復損毀的水利設(shè)施,組織開展防汛抗旱工作;
(八)公安機關(guān)應當維護災區(qū)的社會治安和道路交通秩序,協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移,配合相關(guān)救援機構(gòu)實施應急救援工作,在危險區(qū)域劃定警戒區(qū),封鎖危險場所;
(九)教育主管部門應當做好相關(guān)氣象災害應急處置工作,靈活安排教學活動,落實相應防災避險措施;
(十)氣象災害防御重點單位應當采取必要的措施控制災情,根據(jù)災害現(xiàn)場的應急救援工作情況,設(shè)置危險隔離區(qū)域或者警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,并組織搶救人員和財產(chǎn),避免發(fā)生次生、衍生災害;
(十一)其他部門和單位在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,做好應急處置相關(guān)工作。
第四十六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當根據(jù)氣象主管機構(gòu)提供的災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災情發(fā)展情況,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整氣象災害應急響應級別,或者宣布解除應急響應,停止執(zhí)行采取的相應應急處置措施。
第四十七條 氣象災害應急處置工作結(jié)束后,市、縣(市)區(qū)人民政府應當組織有關(guān)部門對氣象災害造成的損失進行調(diào)查,制定恢復重建計劃,并報告上一級人民政府。
第五章 法律責任
第四十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市)區(qū)人民政府或者有關(guān)部門責令改正:
(一)未按照規(guī)定采取氣象災害預防措施的;
(二)不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的氣象災害應急處置決定、命令,或者不配合實施其依法采取的氣象災害應急措施的。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,侵占、損毀或者擅自移動氣象災害防御設(shè)施的,由氣象主管機構(gòu)責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,可處以五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十條 違反本條例規(guī)定,應當進行氣候可行性論證的建設(shè)項目,項目建設(shè)單位未進行氣候可行性論證的,由氣象主管機構(gòu)責令改正,給予警告,可處以三萬元以下罰款。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機構(gòu)責令改正,給予警告,可處以五萬元以下罰款:
(一)擅自向社會發(fā)布氣象災害預警信息的;
(二)傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的氣象災害預警信息和氣象災害災情的;
(三)報紙、廣播、電視、電信、網(wǎng)絡(luò)服務提供者未按照要求播發(fā)、刊登氣象災害預警信息的。
第五十二條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責令改正,給予警告,可處以三萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)應當安裝雷電防護裝置而拒不安裝的;
(二)已有雷電防護裝置,拒絕進行檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒不整改的。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)部門,按照職責權(quán)限責令停止違法行為,處以五萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)在雷電防護裝置檢測中弄虛作假的;
(二)無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可等級范圍,進行雷電防護裝置檢測的;
(三)雷電防護裝置未經(jīng)當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)竣工驗收或者驗收不合格,擅自交付使用的。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,市、縣(市)區(qū)人民政府、氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員在氣象災害防御工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他不依法履行職責行為的,依法給予處分。
第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第五十六條 本條例自 年 月 日起施行。